Pradžia:
Seimo
Žmogaus teisių komitetui
2022-06-14 Nr. 3
DĖL VALSTYBINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOS
PAREIGOJIMO
Rytoj, birželio 15 dieną Komitete įvyks Valstybinės
vartotojų teisių apsaugos tarnybos 2021 m. veiklos ataskaitos pristatymas.
Kaip žinome , elektros energijos rinkos
liberalizavimas prasidėjo 2020 metais.
Jis
pasireiškė prievartiniu elektros energijos tiekėjo pasirinkimu, kas kartu su
elektros energijos drastišku padidėjimu iššaukė neigiamą vartotojų reakciją
ir tapo rezonansiniu reiškiniu.
Tuo tarpu Valstybinė
energetikos reguliavimo taryba, kurios nuostatai nustato:
9.1.9. Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo nustatyta
tvarka kontroliuoja (prižiūri) vartojimo sutarčių standartinių sąlygų atitiktį
sąžiningumo kriterijams (atlieka
aktualiausių vartojimo sričių vartojimo sutarčių standartinių sąlygų stebėseną,
vertina vartojimo sutarčių standartines sąlygas) ir teismo tvarka ginčija
nesąžiningas vartojimo sutarčių sąlygas;
turi atlikti aktualiausių vartojimo sričių vartojimo sutarčių standartinių sąlygų
stebėseną, vertinti vartojimo sutarčių
standartines sąlygas.
T.y ji turėjo atlikti elektros energijos pirkimo –
pardavimo iš nepriklausomų jos tiekėjų sutarčių stebėjimą, nes tai yra
pastaruoju metu rezonansinis reiškinys.
2021 metais buvo atliktas
aštuonių tuometinių nepriklausomų elektros energijos tiekėjų vartojimo sutarčių
stebėsena (monitoringas) vadovaujantis Vartotojų teisių apsaugos tarnybos
direktoriaus 2021 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 1-54 "Dėl vartojimo
sutarčių nesąžiningų sąlygų taikymo požiūriu stebėsenos (monitoringo) sričių
2021 m. patvirtinimo"
Vertinant elektros energijos tiekėjų su vartotojais sudaromas
standartinių elektros energijos
tiekimo paslaugų sutartis, dažniausiai nesąžiningomis pasitaikančios
pripažintos šios sąlygos:
„Klientui telefoninio pokalbio metu išreiškus sutikimą su išvardintomis
Sutarties sąlygomis,
pokalbio garso įrašas prilyginamas parašui ir Sutartis laikoma sudaryta“;
„Elektros energijos tiekimas ir persiuntimas Klientui gali būti nutrauktas,
kai Klientas nevykdo
ar netinkamai vykdo savo sutartines prievoles pagal bet kurią kitą su Tiekėju
sudarytą sutartį arba nėra
pilnai atsiskaitęs pagal pasibaigusią sutartį“;
„<...> Jei Vartotojo pretenzija nėra pagrįsta, Vartotojas sumoka tiek
patiektos elektros energijos
kainą, tiek ir delspinigius už pradelstą mokėjimą“;
„Sutartis automatiškai pratęsiama. Apie naujas kainas vartotojas bus
informuojamas prieš 30
dienų iki sutarties atnaujinimo“;
„Be kainos, mokamos pagal Sutartį už patiektą
elektros energiją, taip pat kainos, mokamos už
Persiuntimo paslaugą ir kitas Operatoriaus Vartotojui teikiamas paslaugas,
Vartotojui taikomos ir
Lietuvos Respublikos teisės aktų numatytos rinkliavos ir mokesčiai“.
„Nutraukus sutartį anksčiau Sutarties individualiose sąlygose numatyto
įsipareigojimo naudotis
paslaugomis termino, Klientas privalo grąžinti jam suteiktas nuolaidas ar
gautas kitas naudas“.
„Klientui praleidus atsiskaitymo terminus ar pažeidus kitas Sutarties
sąlygas, taip pat jei Klientui
pradėtos bankroto procedūros ir/ar yra kitų aplinkybių, leidžiančių pagrįstai
manyti, kad Klientas
nevykdys savo prievolių pagal sudarytą Sutartį, Tiekėjas turi teisę
pareikalauti Kliento pateikti visų savo
prievolių pagal Sutartį tinkamo įvykdymo užtikrinimo arba kitų atsiskaitymo
garantijų: mokėti iš anksto
(avansu), nustatyti trumpesnius ataskaitinius laikotarpius, atsiskaitymo
terminus ir kt.“.
Tačiau Valstybinė
vartotojų teisių apsaugos tarnyba visiškai nevertino, kad sutartys iš esmės yra perdėm nesąžiningos.
Jose nenurodomos
prekės - elektros energijos esminės charakteristikos, tiekimo
patikimumas, leistinas vartoti galingumas, fazių skaičius.
Tiesa vienas tiekėjas sutartyje nurodo: Elektros
persiuntimo paslaugos ir elektros energijos kokybė turi atitikti sutarties, Lietuvos standarto LST EN 50160:2010
„Viešųjų elektros tinklų įtampos charakteristikos“ ir kitų kokybę
reglamentuojančių norminių teisės aktų nustatytus reikalavimus.
Betgi standartai tai yra mokami
......
Sumoje sutartys
yra parengtos pagal tiekėjų supratimą, kad jų pareiga tik imti pinigus
už patiektą elektros energiją, o visa kita vartotojo problema.
O istorija tokia.
2002 metų Elektros energetikos įstatymas nustatė dvi vartotojo sutartis:
· Sutartis su elektros tiekėju.
· Sutartis su operatoriumi dėl elektros energijos perdavimo ir skirstymo
paslaugos.
Šiuo metu Įstatymas nustato tiktai vieną
vartotojo sutartį su elektros tiekėju.
Taigi
Tiekėjas ir turi rūpintis už tinkamą prekės – elektros energijos pardavimą ir
už tai atsakyti.
Nes tarp Vartotojo ir Operatoriaus jokių sutarčių
nėra.
Sumoje yra
akivaizdu, kad Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos, jai atliekant
sutarčių stebėseną, visa tai, kas
aukščiau išdėstyta, nesudomino ir todėl sutarčių stebėsena buvo atlikta iš
esmės itin formaliai,
Kadangi yra
akivaizdu, kad tokios sutartys iš esmės yra nesąžiningos, siūlau Valstybinei
vartotojų teisių apsaugos tarnybai pavesti skubiai (nustatant
konkretų terminą) atlikti nepriklausomų elektros energijos tiekėjų elektros
energijos pirkimo – pardavimo sutarčių patikrinimą ir užtikrinti, kad jos būtų
atitinkamai sutvarkytos, ir paskelbtos tiekėjų interneto svetainėse, ir
interneto svetainėje https://pasirinkitetiekeja.lt/ .
Antanas
Miškinis
****************************************
TĘSINYS
Išrašas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SEIMO ŽMOGAUS TEISIŲ KOMITETAS
POSĖDŽIO PROTOKOLAS
2022-06-15 Nr.
112-P-24
Vilnius
6. SVARSTYTA. Kiti klausimai:
6.2. Dėl
Buitinių vartotojų sąjungos 2022-06-14 kreipimosi
dėl elektros
energijos rinkos
liberalizavimo.
NUTARTA. Persiųsti
kreipimąsi Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai su
prašymu įvertinti
kreipimesi dėstomas aplinkybes.
Pritarta bendru sutarimu.
Posėdžio pirmininkas Tomas
Vytautas Raskevičius
Posėdžio sekretorė Ingrida
Aidietienė
Pabaiga:
Kaip tame ukrainiečių klipe – „Bairaktar ....bairaktar
...“
.....