ENERGETIKOS MINISTERIJAI 2019 12 27 Nr. 11
ŠILUMOS TARYBAI
DĖL
ŠILUMOS ŪKIO ĮSTATYMO
Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo 2,
3, 20, 22, 28, 31, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymas nustatė:
20 straipsnio
pakeitimas ir papildymas
1. Pakeisti 20 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Prie šilumos tiekimo sistemos prijungtas
daugiabučio namo šildymo ir karšto vandens sistemas, bendrosios dalinės
nuosavybės teise priklausančias butų ir kitų patalpų savininkams, taip pat
šilumos punktus, tiek nuosavybės teise priklausančius šilumos ir (ar) karšto
vandens tiekėjui ar tretiesiems asmenims, tiek
butų ir kitų patalpų savininkams, turi prižiūrėti (eksploatuoti) pastato
šildymo ir karšto vandens sistemos prižiūrėtojas (eksploatuotojas).
Teisę reguliuoti (nuotoliniu būdu
ar kitaip daryti įtaką) namo šilumos punkto įrenginių darbą, laikydamasis
nustatytų higienos normų, turi tik pastato šildymo ir karšto vandens sistemos
prižiūrėtojas (eksploatuotojas) arba atitinkamą kvalifikaciją turintys
daugiabučio namo bendrijos atstovas ar daugiabučio namo butų ir kitų patalpų
savininkų išrinktas jų įgaliotas atstovas.
Daugiabučio namo šilumos punktus, nuosavybės
teise priklausančius šilumos ir (ar) karšto vandens tiekėjui ar tretiesiems
asmenims, pastato šildymo ir karšto vandens sistemos prižiūrėtojas
(eksploatuotojas) prižiūri
(eksploatuoja) šio įstatymo pagrindu, nesudarydamas atskirų sutarčių su šilumos
punktų savininkais. Pastato šildymo ir karšto vandens
sistemos prižiūrėtojas (eksploatuotojas) savo prievoles vykdo apdairiai,
sąžiningai ir šilumos ir (ar) karšto vandens vartotojų interesais.
Pastato šildymo ir karšto vandens
sistemos prižiūrėtoją (eksploatuotoją) Civilinio kodekso 4.85
straipsnyje nustatyta sprendimų priėmimo tvarka pasirenka daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkai,
daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų bendrija arba, jeigu šie
nepriima sprendimo, bendrojo naudojimo objektų administratorius.
Daugiabučio namo šildymo ir karšto
vandens sistemos priežiūros (eksploatavimo) sutartį su pastato šildymo ir
karšto vandens sistemos prižiūrėtoju (eksploatuotoju) sudaro daugiabučio namo
butų ir kitų patalpų savininkų bendrija, butų ir kitų patalpų savininkų
jungtinės veiklos sutarties dalyvių įgaliotas asmuo arba bendrojo naudojimo
objektų administratorius. Pastato šildymo ir karšto vandens sistemų
prižiūrėtojas (eksploatuotojas) neturi teisės įgalioti kitų asmenų verstis atestatu
reguliuojama veikla arba perduoti jiems šią teisę pagal sutartį, arba kitaip
pavesti vykdyti šią veiklą. Kai pastato
šildymo ir karšto vandens sistemų prižiūrėtojas (eksploatuotojas) yra bendrija,
ji gali pirkti atskirus darbus ar paslaugas iš subjektų, turinčių atitinkamą
kompetenciją, technines priemones ir gebėjimus. Daugiabučio namo savininkų
bendrija ir (ar) bendrojo naudojimo objektų administratorius gali būti pastato
šildymo ir karšto vandens sistemos prižiūrėtojas (eksploatuotojas).“
2. Papildyti 20 straipsnį nauja 2 dalimi:
„2. Pastato šildymo ir karšto vandens sistemos
prižiūrėtoju (eksploatuotoju) negali būti šilumos tiekėjas ar asmenys, susiję
su šilumos tiekėju darbo santykiais ar tiekiantys prekes ar teikiantys
paslaugas šilumos tiekėjui, ar šilumai gaminti naudojamo kuro, šilumos tiekimo
veiklai naudojamų apskaitos prietaisų ar kitų įrenginių gamintojai, taip pat
asmenys, kurie verčiasi šilumai gaminti naudojamo kuro didmenine ar mažmenine
prekyba, ar asmenys, kartu su išvardytais asmenimis priklausantys susijusių
ūkio subjektų grupei pagal Konkurencijos įstatymą.“
3. Papildyti 20 straipsnį nauja 3 dalimi:
„3. Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos
ministerijos kontroliuoja pastato šildymo ir karšto vandens sistemos
prižiūrėtojo (eksploatuotojo) veiklą ir, atlikusi patikrą, išduoda pastato
parengties naujam šildymo sezonui pasą.“
4. Papildyti 20 straipsnį nauja 4 dalimi:
„4. Šio straipsnio 2 dalyje nustatytas draudimas
netaikomas prižiūrint daugiabučio namo šildymo ir karšto vandens sistemas
pastatuose, esančiuose gyvenamojoje vietovėje, kurioje, Lietuvos statistikos
departamento duomenimis, gyvena mažiau negu 50 000 gyventojų, jeigu
savivaldybės taryba nenusprendžia kitaip. Šis draudimas taip pat netaikomas
tais atvejais, kai atestuotas pastato šildymo ir karšto vandens sistemos
prižiūrėtojas (eksploatuotojas) yra fizinis asmuo, kuris gyvena tame pastate.“
5. Buvusias šio straipsnio 2, 3 ir 4 dalis laikyti
atitinkamai 5, 6 ir 7 dalimis.
------------------------------------------------------------------------------------------------
Šis Šilumos ūkio įstatymo pakeitimas įsigaliojo nuo 2010 11 01.
Vienkart turėjo būti panaikintas Šilumos ūkio įstatymo
15 straipsnis Karšto vandens tiekimo daugiabučiuose namuose
organizavimas
1.
Vartotojai daugiabučiuose namuose gali Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje
nustatyta tvarka pasirinkti apsirūpinimo karštu vandeniu būdą arba karšto
vandens tiekėją ir sudaryti su juo karšto vandens pirkimo–pardavimo sutartį.
Pasirinktas karšto vandens tiekėjas įrengia vartotojo suvartojamo karšto
vandens atsiskaitomuosius apskaitos prietaisus, sudaro sutartis ir perka
karštam vandeniui ruošti reikalingą geriamąjį vandenį bei šilumą ar kitą
energiją iš atitinkamų tiekėjų. Nupirkto geriamojo vandens kiekis nustatomas
pagal atsiskaitomojo apskaitos prietaiso, vandens tiekėjo įrengto pastate prieš
karšto vandens ruošimo įrenginius, rodmenis. Nupirktos šilumos ar kitos
energijos kiekis nustatomas pagal šilumos ar kitos energijos tiekėjo įrengto
prieš karšto vandens ruošimo įrenginius šilumos apskaitos prietaiso rodmenis, o
jeigu jo nėra arba jis sugedęs, – pagal Tarybos patvirtintas normas.
Vartotojams parduodamo karšto vandens kiekis nustatomas pagal vartotojų
patalpose esančių atsiskaitomųjų karšto vandens apskaitos prietaisų rodmenis.
Karšto vandens kaina, pranešimų apie suvartotą karštą vandenį pateikimo ir
mokesčio už karštą vandenį apmokėjimo tvarka nustatoma karšto vandens tiekėjo
ir vartotojo sutartyje. Nustatant mokesčius už karštą vandenį, su nepaskirstytu
karštu vandeniu suvartotas šilumos kiekis gali būti priskirtas ir išdalijamas
apmokėti vartotojams tik tuo atveju, jeigu tiekėjai įvykdė visas savo prievoles
sutvarkyti karšto vandens apskaitą tame name. Tuo atveju, kai daugiabučio namo
vartotojai karšto vandens tiekėju pasirenka šilumos tiekėją, šilumos tiekėjas
privalo su šio namo vartotojais sudaryti karšto vandens pirkimo–pardavimo
sutartį.
2.
Kol vartotojai pasirenka karšto vandens tiekėją arba apsirūpinimo karštu
vandeniu būdą, karšto vandens tiekėjas yra šilumos tiekėjas. Karšto vandens
apskaitos prietaisus daugiabučio namo butuose ir kitose patalpose įrengia,
prižiūri ir jų patikrą atlieka karšto vandens tiekėjas, jeigu iki šio įstatymo
įsigaliojimo sudarytose karšto vandens apskaitos prietaisų įrengimo, priežiūros
ir patikros daugiabučio namo butuose ir kitose patalpose sutartyse nenumatyta
kitaip.
3.
Savivaldybės taryba pagal Tarybos patvirtintą metodiką nustato atsiskaitomųjų
karšto vandens apskaitos prietaisų aptarnavimo mokestį.
4.
Karšto vandens temperatūra, slėgis ir higienos rodikliai turi atitikti teisės
aktų nustatytus reikalavimus. Šilumos, karšto vandens tiekėjų ir pastato
šildymo ir karšto vandens sistemos prižiūrėtojo tarpusavio santykiai,
kompetencija, teisės ir pareigos karšto vandens tiekimo srityje nustatomos
energetikos ministro tvirtinamose Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklėse.
-----------------------
Kadangi jis turėjo būti taikomas tais
atvejais, kada karštą vandenį
daugiabučiuose namuose ruošė
šilumos tiekėjai jiems nuosavybės teise priklausančiuose šilumos punktuose.
Todėl yra savaime suprantama, kad 20-tu Šilumos ūkio įstatymo straipsniu šilumos
tiekėjams uždraudus tai atlikti, 15 straipsnis turėjo būti panaikintas, tačiau
taip neatsitiko.
Pažymėtina, kad iš esmės šis
Šilumos ūkio įstatymo straipsnis taip ir
nebuvo taikomas – karšto vandens kaina, jį ruošiant daugiabučiame name, nebuvo
taikoma.
Vienkart būtina pažymėti, kad Šilumos
ūkio įstatymo kompetencija yra reguliuoti centralizuotai paruošto karšto vandens
tiekimą, o ne jo ruošimą daugiabučiuose
namuose.
12. Karšto vandens tiekėjas – asmuo,
tiekiantis karštą vandenį
pagal pirkimo–pardavimo sutartis.
13. Karšto vandens tiekimas – centralizuotai paruošto
karšto
vandens pristatymas ir pardavimas karšto vandens vartotojams.
|
Vienkart pažymėtina,
kad Geriamo vandens ir nuotekų tvarkymo
įstatymas nuo 2014 11 01 nustatė:
2. Karštam vandeniui ruošti
patiekto geriamojo vandens kiekis nustatomas pagal pastate prieš karšto
vandens ruošimo įrenginius įrengto geriamojo vandens apskaitos prietaiso
rodmenis.
Kai geriamasis vanduo tiekiamas karštam vandeniui ruošti daugiabučio
namo karšto vandens ruošimo įrenginiuose, geriamojo vandens pirkimo ir
pardavimo vieta yra geriamojo vandens apskaitos prietaisas, įrengtas pastate
prieš karšto vandens ruošimo įrenginius.
|
Todėl sumoje siūloma pagal savo kompetenciją
imtis priemonių sutvarkyti Šilumos ūkio
įstatymą, kadangi piktybiškai
taikant jo 15 straipsnį vyksta Valstybinis reketas, o Aplinkos ministerija atitinkamai piktybiškai delsia
parengti Geriamo vandens ir nuotekų tvarkymo įstatymo atitinkamus poįstatyminiu teisės aktus, skirtus geriamo vandens karšto vandens ruošimui pirkimą daugiabučiuose namuose
prieš šilumos punktus.
Prezidentas
Antanas Miškinis
. .